תקציר הדו״ח להאצת תחום הבינה המלאכותית של ועדת נגל - אוגוסט 2025

ראש הממשלה בנימין נתניהו קיבל את הדו”ח המסכם של הוועדה הלאומית להאצת תחום הבינה המלאכותית, בראשות פרופ’ (תא”ל במיל’) יעקב נגל. הוועדה, שמונתה בהחלטת ממשלה וביוזמתו של ראש הממשלה, פעלה במשך ארבעה חודשים אינטנסיביים והציגה תכנית לאומית והגדרת יעד לאומי למיצוב ישראל בין חמשת המדינות המובילות בעולם ב-AI. בדיון השתתפו שר האוצר, שר החינוך, שרת החדשנות, המדע והטכנולוגיה, מ״מ נציב שירות המדינה, מ״מ מנכ״ל משרד רה״מ, בכירים ממשרדי הממשלה, נציגי מוסדות המחקר, גופי התשתיות והאנרגיה ועוד. הדגשים המרכזיים מהדו”ח: המצב בישראל כיום: • אין אסטרטגיה לאומית מתואמת בתחום ה-AI. • פיצול בין גופים ממשלתיים, תקצוב נמוך מאוד, ירידה בדירוגים עולמיים. • חסר חמור בכוח אדם, מחקר, מחשוב-על ורגולציה מותאמת. איום אסטרטגי – והזדמנות לאומית: • ישראל עלולה להידחק לשוליים – ולחוות אובדן מעמד כ-Startup Nation. • מדינות כמו ארה”ב, סין, אירופה והמפרץ משקיעות מעל 100–400 מיליארד דולר. • נדרשת פעולה מיידית לשינוי כיוון. המלצות מרכזיות: • הקמה מיידית של מטה לאומי לבינה מלאכותית, בכפיפות לרה”מ, עם סמכויות רגולטוריות וביצועיות. • בניית מחשב־על לאומי בבעלות המדינה – 60,000 יחידות GPU תוך שנתיים–שלוש לשימוש המגזר הציבורי, כשמתוכן לפחות 50% יוקצה לאקדמיה. • השקעה בהון האנושי – תכניות מצוינות מהתיכון עד הדוקטורט, ומסלולים להשבת טאלנטים מחו”ל. • תכנית אנרגיה לאומית ייעודית ל-AI – כולל חיבור חוות שרתים בפריפריה. • תקציב מוצע: 5 מיליארד ש”ח לשנה למשך חמש שנים (סה”כ 25 מיליארד) – כהשקעה לאומית בעתיד ישראל.הקמה מהירה, ביצוע מיידי: • החלטת ממשלה עוד בבחודש הקרוב והתנעת גרעין הקמה. • התחלת ביצוע כבר באוקטובר 2025. • סיום שלב התשתיות ומימוש ההמלצות הראשוניות תוך 3 שנים – ותמיכה שוטפת בהמשך. ראש הממשלה בנימין נתניהו: אני מודה לפרופ’ נגל ולחברי הוועדה על דוח חשוב, מפורט ומעורר מחשבה. הבינה המלאכותית היא מנוע צמיחה, אמצעי אסטרטגי, וכלי כלכלי. מי שיוביל – ישפיע. מי שיישאר מאחור – יהפוך ללא רלוונטי. הוועדה מציגה תמונה חדה של מצבנו: מצד אחד – עוצמות אדירות, ומהצד השני פעולות שיש לנקוט בהן במהירות. נפעל מיד להקמת מטה לאומי לבינה מלאכותית במשרד רה״מ, לקידום מהיר של תשתיות מחשוב בהיקף רחב, הקמת חוות שרתים ופתרונות אנרגיה הנדרשים בעבור האקדמיה, גופי הממשלה והתעשייה וכן להשקעה מסיבית בבניית כוח אדם איכותי בהובלתן של האקדמיה והתעשייה. באמצעות ביצוע ההמלצות נצליח להציב את מדינת ישראל במקום הראוי לה: בשורה הראשונה של המובילות בתחום, בדיוק כפי שעשינו בסייבר״. יו”ר הוועדה, פרופ’ יעקב נגל: “הדו”ח הוא קריאת השכמה. ישראל היום אינה במקום טוב להאצת התחום, אך היא יכולה להוביל למהלכים משמעותיים שיאטו את ההתדרדרות ויאיצו קדימה את המדינה בתחום הבינה המלאכותית המדינות הגדולות משקיעות מאות מיליארדים, בונות תשתיות עצומות – ואנחנו בפער עמוק.ההמלצות אינן מהוות אופציה – הן צורך אסטרטגי, ומבוססות על שיח עם בכירי הממשלה, האקדמיה, התעשייה והסקטור הפרטי בארץ ובחו״ל. העלות התקציבית המומלצת הינה כרבע אחוז מהת״לג השנתי - סכום לא מבוטל אך בהשוואה לאתגר ולהשקעה העולמית - מדובר בסכום צנוע אך בו בזמן מאפשר את ההאצה הנדרשת״. חברי הוועדה: • פרופ’ (תא”ל במיל’) יעקב נגל – יו”ר • אל”ם (במיל’) ראין גיטי - חבר ומזכיר הוועדה • סא”ל (במיל’) אתי בן זאב • פרופ’ שרית קראוס • פרופ’ שמואל פלג • תא”ל (במיל’) עמר דגן • רכזים: גב׳ ליאה חזז לוין, מר איתי קידר, גב׳ שירה ידגרי